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Contenuto di due deleghe previste dalla Direttiva Energie Rinnovabili (RED II) adottata dall'Unione Europea (I)

2023-02-21

Secondo una dichiarazione della Commissione europea, la prima legge delega definisce le condizioni necessarie affinché l'idrogeno, i combustibili a base di idrogeno o altri vettori energetici siano classificati come combustibili rinnovabili di origine non biologica (RFNBO).Il disegno di legge chiarisce il principio di "addizionalità" dell'idrogeno stabilito nella direttiva UE sulle energie rinnovabili, il che significa che le celle elettrolitiche che producono idrogeno devono essere collegate alla nuova produzione di elettricità rinnovabile.Questo principio di addizionalità è ora definito come "progetti di energia rinnovabile che entrano in funzione non prima di 36 mesi prima degli impianti che producono idrogeno e suoi derivati".Il principio mira a garantire che la generazione di idrogeno rinnovabile incentivi un aumento della quantità di energia rinnovabile disponibile in rete rispetto a quella già disponibile.In questo modo, la produzione di idrogeno sosterrà la decarbonizzazione e integrerà gli sforzi di elettrificazione, evitando di esercitare pressioni sulla produzione di energia.

La Commissione europea prevede che la domanda di elettricità per la produzione di idrogeno aumenterà entro il 2030 con l'impiego su larga scala di grandi celle elettrolitiche.Per raggiungere l'ambizione di REPowerEU di produrre 10 milioni di tonnellate di combustibile rinnovabile da fonti non biologiche entro il 2030, l'UE avrà bisogno di circa 500 TWh di elettricità rinnovabile, che equivarrà al 14% del consumo totale di energia dell'UE per allora.Questo obiettivo si riflette nella proposta della Commissione di aumentare l'obiettivo di energia rinnovabile al 45% entro il 2030.

La prima legge delega prevede anche le diverse modalità attraverso le quali i produttori possono dimostrare che l'energia elettrica rinnovabile utilizzata per produrre idrogeno rispetta la regola dell'addizionalità.Introduce inoltre standard progettati per garantire che l'idrogeno rinnovabile sia prodotto solo quando e dove c'è sufficiente energia rinnovabile (chiamata rilevanza temporale e geografica).Per tenere conto degli impegni di investimento esistenti e per consentire al settore di adattarsi al nuovo quadro, le norme saranno introdotte gradualmente e sono destinate a diventare più rigorose nel tempo.

Il progetto di legge di autorizzazione dell'Unione Europea dell'anno scorso richiedeva una correlazione oraria tra la fornitura e l'uso di elettricità rinnovabile, il che significa che i produttori avrebbero dovuto dimostrare ogni ora che l'elettricità utilizzata nelle loro celle proveniva da nuove fonti rinnovabili.

Il Parlamento europeo ha respinto il controverso collegamento orario nel settembre 2022 dopo che l'ente per il commercio dell'idrogeno dell'UE e l'industria dell'idrogeno, guidati dal Consiglio per l'energia rinnovabile dell'idrogeno, hanno affermato che era impraticabile e avrebbe fatto aumentare i costi dell'idrogeno verde dell'UE.

Questa volta, il disegno di legge di autorizzazione della commissione compromette queste due posizioni: i produttori di idrogeno potranno abbinare la loro produzione di idrogeno con l'energia rinnovabile a cui hanno aderito su base mensile fino al 1° gennaio 2030, e successivamente accetteranno solo collegamenti orari.Inoltre, la norma prevede una fase di transizione, consentendo ai progetti di idrogeno verde operativi entro la fine del 2027 di essere esentati dal provvedimento di addizionalità fino al 2038.Questo periodo di transizione corrisponde al periodo in cui la cella si espande ed entra nel mercato.Tuttavia, dal 1° luglio 2027, gli Stati membri hanno la possibilità di introdurre norme più rigorose sulla dipendenza dal tempo.

Per quanto riguarda la rilevanza geografica, la legge stabilisce che gli impianti di energia rinnovabile e le celle elettrolitiche che producono idrogeno sono collocati nella stessa area di gara, definita come l'area geografica più ampia (di solito un confine nazionale) in cui gli operatori di mercato possono scambiare energia senza allocazione di capacità .La Commissione ha affermato che ciò serve a garantire che non vi siano congestioni di rete tra le celle che producono l'idrogeno rinnovabile e le unità di energia rinnovabile e che sia opportuno richiedere che entrambe le unità si trovino nella stessa area di gara.Le stesse regole si applicano all'idrogeno verde importato nell'UE e implementato attraverso il sistema di certificazione.


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